澳門自二三年以來推出三期人才引進計劃。截至今年四月，三期累計收到二千多個申請，其中納入引進人才的有九百多個。澳門中華總商會副理事長黃國勝表示，當前全球“搶人才”，宜進一步放寬人才引進門檻，促進產業與人才的良性循環，更有助引才留才，做大經濟蛋糕。

    市場規模削弱引力

    黃國勝表示，本地人才儲備不足，是制約澳門推動經濟多元化的關鍵。特區政府推出的人才引進計劃，聚焦“1+4”四大產業需求，方向精準。

    但澳門吸引人才的競爭力，則因本地的市場規模、經濟總量及人口總數相對較小，削弱國際高精尖人才來澳發展的意願。真正優秀的人才，多青睞可提供巨大發展空間的大型平台，而非資源有限的小型市場。

    以大健康產業為例，若想招攬國際知名的醫學專家，往往會受限於缺乏足夠臨床案例進行研究的現實困境。因此，不能孤立地只談人才，應把人才政策與人口政策結合考慮，透過進一步放寬准入門檻、擴大人才入口，做大經濟與消費市場的蛋糕，也有助吸引人才並留住人才。

    破無才無產業循環

    人才的吸納與本地經濟產業發展相輔相成。在推進新興產業發展的發力期，更需要人才先行入駐。因缺乏人才，產業土壤只會更加貧瘠。然而，缺乏產業基礎，即使一時引進了人才，市場也難以將其留住。因此，澳門不應把目光局限於學術型人才，更應結合本地產業運作的實際需求，加大力度引進技術型人才，加快推動和鞏固產業基礎。

    此外，用好橫琴粵澳深度合作區的建設，隨着深合區內政策逐步完善，地域空間、商業市場與人口規模有望擴展，互聯互通機制也令人才得以在更大平台上自由流動，打破局限。

    續引進應用型人才

    縱觀第三期人才引進計劃較以往做了不少優化，包括增加國際人才和葡語國家人才得分、成立跨部門推廣等專責小組等。但在放寬申請要求與門檻力度方面，未來仍有優化空間。建議政府採取更積極政策，如加強“留住本地培育的外地人才”；持續引進更多適合本澳發展的應用型人才。最近“三五”規劃諮詢文本提出，在二七年人才引進法律政策實施滿四年契機開展檢討，相信屆時各界可圍繞人才引進政策進行更具前瞻性探討和研究。