今年經濟穩中有進，但前景不確定性不少，企業經營底氣不足，“減價”成為刺激消費主要手段。電信行業亦如是。目前本澳電信業競爭並不激烈，各營運商的通訊基建持續優化，行業生態健康發展，但收費偏高、優惠乏力，用戶普遍不滿。

    今年九月中，政府與澳門電訊就公共電信服務特許合同短期續約兩年，以配合《電信法》進度，並要求落實針對居民及中小企的減價方案。一個月後，相關電信商公佈明年實行一次性通訊服務減免方案，涉及三千三百萬元。受惠對象涵蓋中小企、大企、政府部門及個人客戶，方案已獲郵電局批准。減價方案受眾廣泛，但實際減幅和優惠力度與公眾預期仍有頗大差距。政府僅回應需要平衡點，輕描淡寫，引發公眾對營運商“簽約誠意”的質疑，以及對政府把關力度的疑惑。

    本澳人口少，但電信行業發展緊跟國家步伐，積極與國際接軌，各電信營運商不斷投放資源優化自身基建，務求為客戶提供優質服務。雖然近年本澳通訊及網絡穩定性大有改善，各家電信商亦有持續推出優惠方案回饋客戶，但整體收費較鄰近地區高、優惠乏力。且市場競爭越來趨於“和諧”，多少令營運商減價意慾、次數與幅度均無突破，消費者更難望從市場競爭中受惠。

    減價方案要達到客戶的“心水價”並不可能，優質的通信服務在於網絡穩定、安全，用戶帳單一目了然。若營運商的減價方案，以為可以贏得用戶好感和獲得感，但巿場反應不似預期，問題值得反思。

    特區政府逐步收回特許資訊的主導權，加之《電信法》推進立法，有望營造更公平的巿場環境和秩序。只有製造公平環境，鼓勵投資者入場，推動適度競爭，才可達到多方面受益。

    政府既有責任管理好資產運用，監督營運商服務表裡如一，也有責任為用戶做好“議價”及把關工作，確保營運商能力、減價方案與大眾需求匹配。在“平衡點”中保障各方合理得益，才有利巿場健康發展，拉近各方期望值。

    春  耕

  來源：澳門日報