學者:財儲該用則用 保市場信心

2021-01-07 12:47:41 editor 2

   去年賭收在疫情下大跌八成,公共財政收入大減,今年政府緊縮開支。有中小企反映政府採購服務減少,生意差上加差。有學者表示,澳門貨幣政策操作空間不大,唯有透過財政政策刺激。在緊縮開支前提下,應用則用,包括加大公共投資、維持合適的公共採購、擴大民生福利開支,主要是避免浪費。澳門稅率低、費用少,內地推行的“減稅降費”在澳難適用。


    環顧全球,為對抗新冠肺炎造成的經濟影響,各地政府均以貨幣政策及財政政策雙管齊下,藉此穩定市場信心。學者表示,澳門利率跟隨美國利率走勢,貨幣政策被動,操作空間不大,祇有透過財政政策刺激。如去年運用財政儲備推出電子消費卡、薪酬補貼援助計劃、加大公共工程投資等,透過加大政策開支及投資,提振市場信心,支持經濟運作。

    由於去年賭收大跌八成,拖累公共財政收入,且市場普遍預計今年賭收未回復至疫前水平,意味公共財政收入短期內難改善。未來要量入為出,審慎運用財政儲備可以理解。不過,財政儲備不能藏而不用,有需要時就應該動用,保住市場信心。但所有資源必需用在“刀子”上,不能鋪張浪費。

    基建投資加大力度

    參考內地做法,財政政策包括“減稅降費”。澳門稅率低,減稅空間有限,且過去十年政府已豁免不少收費,故本澳“減稅降費”的政策空間有限,最多進一步擴大退稅金額。

    其次是公共投資包括增加基建投資。澳門這方面可以加大力度,如過去基建落後,正好加大基建開支追上形勢發展,為下一波發展奠定基礎。面對數字經濟起步,政府也要加大5G基建建設,避免錯過新一輪數字經濟機遇;同時發展現代金融業,完善金融基建等。

    公共服務採購方面,政府部門過去或有浪費資源等問題,適當縮減相關支出可以理解,但不宜全面緊縮。畢竟政府公共服務採購佔部分中小企業業務的較大比例,關乎企業存亡及打工仔就業前景等,在避免浪費下,應適當維持公共服務採購。

    另外,民生福利開支要傾斜保護弱勢,因弱勢社群在疫情中最受影響,要避免日後出現“弱勢越弱”,否則長遠將成結構性社會問題。

     來源:澳門日報