醫療資格註冊法規範十五類人員

2020-09-05 12:25:22 10

    立法會全體大會昨日審議《醫療人員專業資格及執業註冊制度》法案,大會經過逾五小時討論,該法案最終獲細則性通過,法案將於二○二一年十月一日生效。法案建議將十五類醫療人員納入規範,多位議員關注不被納入法案的醫療人員的規範及其未來的專業發展。


    以風險人數作參考

    社會文化司司長歐陽瑜表示,未被納入該法案的醫療人員不代表其醫療手段不具價值,她強調,是次納入的專業是以其醫療風險,或者執業人數作考慮。她舉例,如視光師執業人數雖然多,但醫療風險較低,認為沒有納入法案的迫切性,有關分類是參考了國際或鄰近地區的做法。

    衛生局醫務活動牌照科負責人梁佩珊表示,國際上對於規管的醫療人員都有不同情況,澳門有十五類已是相當不錯。而不被納入的專業如何管理?梁佩珊指出,參考澳洲的做法,政府是會認可一些由專業團體自己設定的準則、資歷審查或設定黑名單,澳門對於該法律不納入的行業,當局亦會巡查跟進並與司警聯合打擊部分有逾越法律要求的職業行為。她又指不排除將來因應行業發展趨勢,如人數增多、風險上升而決定納入註冊制度。

    硏設專業登記制度

    衛生局長李展潤指出,非用藥也是醫療人員,例如物理治療是以手法治療,同樣具有醫療風險,不僅是用藥物治療才有風險。但坊間以“治療”去標榜誤導市民的一些非醫療性質的職業,當局會研究監管。對於未納入法案規範的醫療人員,建議將部分人員納入“專業登記技術人員制度”,加以監管。他又稱,“專業登記技術人員制度”暫時未開始,當完成註冊制度後,會參考其他國家進行登記制度。

    醫專會組成冇設限

    至於醫專會的組成,歐陽瑜表示,不排除任何一種方法,會徵詢專業團體的意見,強調醫專會成員必須是醫療人員,這一點非常重要,包括資格認可等。梁佩珊補充,團體如何推派出人員名單,政府沒有限制,數量多少也沒有限制,推派的成員不一定是團體內德高望重,但需具備一定水平、道德操守及專業性、社會經驗等,當局會去檢視篩選。

    歐陽瑜指出,該法案由二○一三年起醞釀立法、討論至今已七年,過程中,政府充分聽取業界意見及討論,相信通過立法對澳門整體及市民是好大突破,求大同存小異,通過該法案的立法,特區政府日後在執行時會不斷檢討及優化。法律通過到生效還有一年時間,當局會透過宣傳推廣,讓業界知悉。

    醫療人員不得兼任

    法案亦建議醫療人員不得兼任,多位議員關注持有兩個牌照的醫療人員,未來點算?梁佩珊稱,若人員有兩個專業資格,但執業只能一個。至於醫生的職業道德守則,由醫專會成立後訂定,如醫生不應做醫療產品的代言人,若是運用病人對其信任進行推銷,則會對其獨立性及尊嚴造成影響。

      來源:澳門日報