中美貿易戰休兵 經貿交往不減反增

2020-01-20 12:54:22 10

    上周三中美達成第一階段貿易協議,雙方在白宮舉行簽署儀式。中美貿易戰開戰近兩年,終於暫時休兵,雙方都釋出善意,並給足對方面子。美方在簽約前宣佈把中國從匯率操縱國名單中剔除,中方也開始大量購買美國農產品。儀式邀得全國政商名流二百多人參加,儼然成為特朗普的一次成功的競選秀,大大蓋過參院審理彈劾案的消息。

    表面中方讓步較大

    特朗普以國家元首之尊,親自接待並與副總理劉鶴共同簽約。他盛讚主席習近平為“非常、非常好的朋友”,並表示將在不久後訪問中國。特朗普是商人出身,如今貴為總統,其執政口號是“美國優先”,焦點放在經濟利益,以及如何維持世界一哥地位,在政治意識形態方面不太在意,也許中國與特朗普打交道更容易些。

    美國政界、企業界、財經界、經濟學者等大多對協議反應正面,當然在野民主黨陣營仍然攻擊特朗普讓步太多。最開心的是美國的華人社區,從去年初貿易戰爆發以來,很多從事中美進出口貿易的企業瀕臨倒閉,中國進口貨品全面加稅,中式超級市場和中餐館被迫漲價,生意一落千丈,日子都相當難過。如今貿易談判解套,大家都可鬆一口氣。

    協議在表面上是中國讓步較大,承諾在兩年內向美國增購二千億美元商品,其中製造業商品750億美元、能源產品500億美元、農業產品400億美元,以及350億至400億美元服務業產品。同時美國只對1,200億美元的中國進口商品關稅率從15%減至7.5%,對早已增加的關稅沒有完全去除,今後要視執行情況再行改變。

    美未能破中國底線

    美國公佈的九十六頁首階段協議文本中包括七大領域,其中最引人注目的是保護智慧財產權、結束強制技術轉移、移除對美國金融服務限制方面。今後美國的銀行、保險公司、基金公司可以在中國開業,國人是否以後可在內地買賣美國基金和股票?外匯兌換如何處理?目前均未見細則。但總的感覺是,中國真心願意向世界更加開放,而不是與西方社會背道而行,甚至走上全面脫鈎之路。

    特朗普最開心的當然是中國大量增購美國農產品,在上次總統大選中,他就是靠贏得中部多個農業州選票而勝出。如今在民調低迷及“通烏門”彈劾案的陰影下,從中國湧來的巨額農產品訂單,無疑是特朗普競選連任的一支強心針。特朗普喜上眉梢,叫美國農民大買設備增產,大肆吹噓一番,風頭大出。

    但美國其實並未能突破中國的底線,也迴避過去所堅持的一些條件,如強逼中國取消政府補貼、國有企業結構性改革等問題。

    平情而論,目前協議很多條文本來就是理所當然之事,如保護智慧財產權方面,難道內地大街小巷擺買冒牌山寨貨是正常狀況?對技術專利和知識產權的保護是現代經濟蓬勃發展的關鍵原因,中國進一步加強監管有何不對?

    順應潮流作出改變

    中國每年從美國獲得數以千億美元的巨大貿易順差,有識之士早知無法永續,如今向美國增購產品後,仍有大額盈餘。中國金融機構在美國開業通行無阻,移除對美國金融服務在華限制符合對等原則。筆者反而認為,如能夠切實執行協議內容,對中國今後的社會和經濟發展意義重大,絕非坊間一些有用心的人所言,把協議詆毀為“城下之盟”或“不平等條約”。

    習主席的致函其實是最佳的詮釋:“中美達成第一階段經貿協議有利於中美兩國,有利於世界。這也說明,中美雙方完全可以在平等和相互尊重的基礎上,通過對話磋商找到有關問題的妥善處理和有效解決辦法……” 中美兩國今後要避免走向“冷戰”,在一些領域各自保留不同意見的同時,善於管控雙方分歧,以對話和談判解決問題。

    這次貿易戰仍未最終結束,但結果有望達到雙贏,而非你死我活。首階段協議達成後,雙方的貿易和交往不是減少而是更多。經過近兩年的談判和爭拗,美國可以明白地看到中國經濟的實力,不是輕易能夠被擊敗的。中國也成功地向世界證明自己是一個實力雄厚的大國,在合情合理的情況下,願意順應世界潮流作出改變。


    容永剛

    來源:澳門日報