舊樓重建稅惠初過關

2018-05-26 12:13:52 19

   立法會昨一般性通過《重建樓宇稅務優惠制度》,該法旨在避免舊樓重建時出現雙重課稅的問題。新樓面積超過舊樓一成便要交超出的稅款、發展商三年內未完成地基便無稅務優惠等細節,將待小組會細則性討論。


    適用殘危樓等範圍


    經濟財政司司長梁維特引介法案時提到,該稅務優惠制度只針對採用本法案所指方式進行的樓宇重建項目,豁免其在重建過程中涉及的不動產移轉,所產生的相關稅務及費用負擔。“重建”是指按原有的圖則或按工務局核准的圖則在同一地點進行新的建築工程。


    有關稅務優惠的適用樓宇範圍包括:由工務局驗樓後,將其評定為殘危或危及公共衛生或安全而拆卸及重建的樓宇;行政長官評定屬促進本澳社會發展或保存文化遺產而拆卸及重建的樓宇;其他依法作出的拆卸及重建的樓宇。


    “依法拆卸”待斟酌


    議員黃潔貞問及,上述“依法作出的拆卸”所指何法?梁維特坦言文本的表述未必百分百精準,“所有樓都係依法拆卸”,政府撰寫的原意是符合現時法律規定百分百業權同意,以及未來都市更新制度的重建,可再斟酌如何完善寫法。另外,若由業主會自行重建,便不會有業權轉移,亦不會有雙重課稅的問題。據他自白,制訂此法的過程反覆,心情也相當反覆,忐忑是否要待都市更新的一連串問題解決後,才推出此法,但實在不願“等齊先做”、窒礙欲重建家園的居民向前走,故將此法案交立法會。


    面積一成屬走盞位


    政府建議,重建後面積超過原本百分之十,便要補回超出面積的稅項,林玉鳳、李靜儀、何潤生等議員關心訂定百分之十的理據為何?梁維特回應提到,許多舊樓原圖則無法符合消防局、工務局規定,故給予百分之十的走盞位,他亦引述工務局指重建面積難增加太多。並非重建的樓宇面積必定不可超過原本的百分之十,只是政府給予的稅務優惠上限為百分之十,日後可再細則性討論有關優惠比例。對於議員麥瑞權問及,如新面積較舊時小,有沒有額外稅務優惠?梁司指此提議相當創新,暫未想到有何方案,或要待日後的都市更新制度解決。


    解除雙重課稅障礙


    雙重課稅是現時舊樓重建的阻礙之一,故《重建樓宇稅務優惠制度》得到多名議員表態支持。議員梁安琪形容法案雖是“遲來的春天”,但相信舊區市民已可從法案看到更多“陽光”,希望經財、工務跨部門的工作更仔細、到位,優化條文。麥瑞權亦明言,必定支持這種利好為民的法案。黃潔貞則向不在場的運輸工務司司長羅立文發話,希望當局加快都市更新制度建設,或以斬件立法方式解燃眉之急。


    最後法案在零反對票下,獲一般性通過,將交小組會作細則性審議。


   來源:澳門日報