逾兩億老齡人 中國式養老何去何從?

2019-03-07 11:08:19 9

    權威數據顯示,至一八年末,中國六十周歲及以上老年人達2.49億,佔總人口17.9%,比上一年提高0.6%。預計本世紀中葉,六十歲及以上老年人口近5億,將佔總人口35%左右。人口老齡化已成為現階段乃至廿一世紀重要國情。

    近日,記者走訪江蘇常州多個養老機構和社區,探討“中國式養老”的現狀和發展前景。

    9802養老格局

    進入新世紀後,“中國式養老”曾有“9073格局”的說法,即家庭養老90%、社區居家養老7%、機構養老3%。社區居家養老以社區為平台,整合各種資源,為老人提供助醫、助餐、助潔、助浴等服務。這種順應文化和習慣的“養老不離家”模式“看起來很美”。

    但在一七年“清華養老產業高峰論壇”上,“9073格局”就曾受質疑。多名業內人士認為,社區居家養老的比例與現實嚴重不符。目前真正提供養老服務的社區尚是星星之火,大多數社區與家庭脫節,存在着服務簡單化、缺乏專業性、系統性和針對性等問題,難以滿足老年人的醫、養需求。

    由於傳統文化和“家園情節”根深蒂固,加上受經濟條件限制,目前機構養老比例也不足3%。有專家提出目前的養老格局是“9802”即家庭養老98%,社區養老不足1%,機構養老2%。

    江蘇常州是較早進入人口老齡化社會的城市,其養老服務業和老人滿意度均居全國前列。目前,常州有養老機構109家,老年病醫院、康復醫院、護理院22家,醫養結合機構16家。全市家庭醫生簽約服務已覆蓋48萬六十五歲以上老年人。

    納入政府佈局

    為令社區居家養老服務落到實處,常州市明確提出,按照人均用地不少於0.4平方米的標準,逐級設置養老服務設施,新建住宅小區按每百戶20-30平方米配套建設社區居家養老服務用房。在運營上,各社區以由專業養老服務機構託管的方式,全面打通為居家養老服務的通道。

    全國老齡辦副主任吳玉韶稱,“常州經驗”的顯著特點就是把健康養老服務納入政府佈局,通過多政策支持、多部門協作,引進企業和其它社會力量參與養老服務業,推廣互聯網+、大數據等高新技術的運用,實現政策制度、各種資源、醫和養,以及社區、機構、家庭的整合與融合,構建一套相對完整的健康養老服務體系。

    吳玉韶認為,中國的養老服務業正處於探索階段,居家養老服務是重點和難點。“常州經驗”具有“方向性”的意義,為未來“中國式養老”提供借鑒。

    來源:澳門日報