的哥五年四犯釘牌

2019-02-20 12:58:19 11

    澳門“黑的”違規亂象不斷,居民及旅客怨聲載道,部分“違規的”劣行更臭名遠播,影響澳門旅遊城市形象。立法會大會昨細則性通過《輕型出租汽車客運法律制度》法案,作出多項重大改革,嚴懲違規的士。除提升罰款外,的士司機倘五年內四犯違規將“釘牌”,三年後重新考牌,才能駕駛的士。並引入“即時票控”。法案自公佈後滿九十日起生效。


    釘牌三年後再考試

    負責細則性審議的第三常設委員會主席黃顯輝引介法案時表示,“的士法”旨在訂定從事的士業務的准入、管理、監察及處罰制度,以確保的士服務質素,維護乘客及的士司機的合法權益。

    他介紹法案的重要內容,指鑑於過往的違規行為處罰較輕,法案不單建議提升罰款金額,並建議倘司機五年內屢犯四次較嚴重違規行為,如拒載、揀客、議價、濫收車資、兜路等,將註銷司機的士駕駛員證。司機須於三年後再次參加專門考試,才能重新獲發駕駛員證,並駕駛的士。

    即時票控增阻嚇力

    “的士法”建議,將違法行為分為一般違規行為及較嚴重的違法行為,前者由交通局負責監察及處罰,後者由治安警察局負責。法案亦建議援引“道路交通法”,採用更快捷行政違法行為的特別程序,即增設“即時票控”的處罰程序,以減省處罰的流程,增加處罰的阻嚇力。

    黃顯輝稱,法案最初文本規定,若觸犯各類故意犯罪者,無法取得的士駕駛員證。因所羅列的犯罪類型過於寬闊,有擔憂會妨礙更新人士重新融入社會。政府後作調整,故意犯罪類型是指侵犯生命罪、侵犯性自由及性自決罪、搶劫罪及勒索罪等,但已復權者除外。

    被動放蛇未竟全功

    至於坊間最關注的俗稱“被動式放蛇”、“隱蔽執法”的問題。他表示,法案最初文本建議當交通局及治安警監察人員,成為的士違規的受害人時,可視為公共當局。惟監察人員在非執行職務時遇到的士違規行為,成為受害人,又行使執法權,存在角色衝突。經雙方充分討論,政府調整了條文,建議交通局及治安警的監察人員成為本法律所訂的行政違法行為的受侵害對象時,可視為行政當局,即使其非在執行職務亦然。但有關人員不得就該行政違法行為提起行政處罰程序及編製控訴書。三常會除個別委員反對外,大多數委員表示認同。

    黃顯輝並引述政府表示,現有約一千六百部的士,允許繼續作出准照或執照的移轉、轉租及抵押。

    另外,由於法案最後階段的審議時間緊迫,文本仍有輕微遺漏,將於最終編撰時一併完善。

    要求助乘客搬行李

    議員區錦新關注,法案列明的士司機的義務,包括舉止端正、協助乘客安放行李箱等,違反者可被罰款逾千元。若司機身體有傷,會否有酌情權或豁免受罰?林衍新回應稱,現行“的士規章”亦有類似規定,且很多國家或地區亦要求司機對乘客要尊重有禮。又指接到投訴很多的士司機在協助擺放行李方面未夠積極或“不理”,故法案要求司機要協助乘客安放行李。倘部分的士司機有醫生證明患有心臟或身體疾病,則執法時會酌情考慮。

   來源:澳門日報