中美貿談陰晴不定 結構改革最大障礙

2019-01-28 11:56:23 21

    上周內地、美國和香港股市如坐過山車,慘跌後又回升至原點,主因仍是中美貿易戰陰晴不定。局外人難以看透雙方底牌,只能靠估;即使美國直接參加談判的大員,透露出來的訊息也是自相矛盾。美國財政部長姆努欽二十四日稱中美貿易談判取得重大進展,未來與劉鶴副總理的磋商,貨幣問題亦是討論議題之一。商務部長羅斯則在同日表示,兩國達成共識化解貿易糾紛有距離,仍有很長的路要走。美國顯然在玩“紅臉”和“白臉”遊戲,以爭取在談判中佔據上風。

    白宮要求更多轉變

    特朗普是公認的談判高手,就中國來說更是一個難纏的對手。中國開出以萬億美元計的農產品和原油訂單,如果是奧巴馬或小布什在位,大概一早已經笑納,並用作向選民宣喧的政績。現時白宮顯然並不着眼於中國大手筆一次過購買大豆或天然氣,談判的最大議題是要求中國經濟有結構上的轉變,關鍵包括龐大的貿赤、中國製造二○二五、知識產權保障、中國市場准入等問題,並設立機制確保中國遵守協議內容。

    近年來,“中國崛起、美國已衰落”的論述在全球相當風行。過去三十年,中國GDP每年以超過10%增速成長,近年雖回落至7、8%,但即使是去年的6.6%,仍然是全球非常亮麗的數字,西方不少學者認為中國經濟總量會在不遠將來超過美國。內地經濟學者、清華大學教授胡鞍鋼更公開提出:中國在經濟實力、科技實力和綜合國力幾年前已全面超越美國;而國防實力、國際影響力和文化軟實力三個方面,則在加速趕超中。

    中國積弱百年飽受西方列強欺負,人民強烈渴望國家繁榮富強。開放改革四十年以來,中國在經濟、科技、軍事等各方面突飛猛進;城市建設一日千里,高鐵貫通東西南北,基建發展驚艷世界;衛星頻繁發射,建立自己的全球導航系統,太空船登陸月球背面;人民生活提高到歷史上從未有過的水平,出國旅遊消費受世界各國歡迎。每一個中國人,都應感到光榮和自豪。

    自我膨脹誤導國人

    然而,在取得巨大成績面前切忌驕傲,如胡鞍鋼教授等過分自我膨脹的論斷,恐怕會誤導中央、誤導國人、誤導外國,造成西方國家群起圍堵中國的嚴峻局面,不利於中國經濟和社會可持續發展。筆者在美國生活三十多年,深感在綜合國力、經濟和軍事實力、社會開發度、冒險精神、公民質素和生活水平、文化軟實力等方面,中美兩國的差距仍然很大,中國還要相當長的時間才能追上。

    過去四十年,美國一直對中國保持友善,認為一個繁榮富強的中國符合美國利益,期待不斷壯大的中產階級推動中國走西方民主的道路,當然美國亦可獲得大量廉價商品而得益。事實上,美國是希望“和平演變”中國,在政治和經濟上謀取更大利益,但是現時顯然感覺希望全部落空。去年十月,美國副總統彭斯發表白宮政府對中國政策最完整的論述,也可視作對中國轉為全面對抗的宣示,標誌着一個中美關係新時代的轉折點,對今後世界格局有着重要影響。

    中美交惡全球壞事

    中美互把對方視為敵人,對兩國以至世界都非好事,相信現實也不會如此。美國在貿易談判中所提出的技術性問題,如減少對華巨額逆差、放寬中國市場准入、改善外資投資環境、加強保護知識產權、減低對國有企業不公平的優惠和補貼……等,兩國其實都可以通過談判解決。雙方在公平的環境下進行競爭,互惠共贏的關係會更加穩定和持久,最大的障礙將是涉及結構性改革的問題。

    特朗普政府要求中國在經濟和貿易方面進行結構性的改革,徹底融入由西方國家主導的經濟體系,目前得到越來越多重量級政商人士的支持。但是經濟改革無法與政治完全脫鈎,中美政治制度和價值觀不同,中國徹底融入西方體系意味着放棄很多東西。習主席說:“該改能改的堅決改,不該改不能改的堅決不改。”目前中方在貿易戰中的策略是“買、買、買”,而美方的策略則是“變、變、變”,結果只能看下回分解了。


    容永剛

   來源:澳門日報