橫琴引澳企落戶 政策配套要跟上

2019-01-25 12:44:06 9

   政府早前宣佈橫琴粵澳合作產業園就餘下的2.57平方公里土地重啟招商,並建立新機制,由珠澳雙方共同組建項目聯合評審委員會和聯合工作組。項目徵集、篩選和評審工作,將以澳門政府為主導。商界指出,現時入園的主導權在澳門,相信有助項目推進。但若要令澳門企業落戶橫琴更暢順,政策配套必須要跟上。


    橫琴方面早前公佈,由特區政府推薦首批入粵澳合作產業園的83個項目中,已有27個項目簽訂合同協議,其中23個項目取得用地,當中21項目已在施工建設。有40個項目在年初與特區政府協商並通知退出,現時仍有15個項目無簽約或退出。社會關注是否澳門企業難達門檻要求?

    項目不符要求拒入園

    商界表示,該15項目均有意發展,但不確定是否符合資格。此前橫琴一直強調所選項目必須符合橫琴發展定位;佔地5平方公里的粵澳合作產業園,企業股東51%以上必須是澳門居民;且項目發展方向亦需要與橫琴方面溝通。當年第一批企業進駐時由橫琴主導,很多企業不符合資格,如項目定位不符合橫琴整體規劃不能進園,又或因為澳門股東的股份比例不符合橫琴要求。

    政策延續性很重要,當時產業園發展目的是希望支持澳門企業。粵澳合作協議簽署時訂明“一線放開、二線管住”,即橫琴橋設立二線海關監管區,但並未發揮原有作用。當時希望澳企進駐園區後,原材料入口橫琴時可放寬免稅。政策針對的是生產類企業,但橫琴現時根本不能設立工廠及生產基地,服務性行業、高科技、旅遊休閒、文化創意產業、商業才是可發展行業,根本不符政策原意。

    金融創新政策無落地

    金融創新方面,應該鼓勵境外銀行支持澳企申請跨境人民幣融資或按揭,甚至澳門居民在橫琴置業時,首期付款後應可申請人民幣銀行按揭,但政策不能落地,影響澳企發展。

    橫琴發展多年,人氣仍然淡靜,是窒礙企業發展的原因之一,企業難免考慮經濟利益。在吸引人到橫琴生活和工作方面,遊客現時主要到長隆,有關生活設施配套需要完善,學校、醫院、街市和超市等生活配套設施也需要完善,才可增加吸引力。

    中央明確橫琴開發要支持澳門經濟適度多元,拓展澳門發展空間。換言之,澳企在本地已受到地域和空間的限制約束,所以才希望在橫琴發展。橫琴要多考慮澳企特性,倘要求澳企發展高科技產業,確實有困難。

   來源:澳門日報