灣區融合  水到渠成

2018-08-31 12:19:30 15

    灣區融合的工作越來越細緻,涉及民生和資源流動的制度障礙正在一步步拆除。從小處着眼,是灣區融合相對以往更精確發力之處,除此之外還必須承認,內地制訂政策的經驗和經濟條件都比以往成熟,包括資源的直接投放,故可在區域融合上起主導作用。

    近一段時間,幾乎每隔幾天便有助推灣區和“一帶一路”發展的政策措施出台,就像玩拼圖,當基礎條件逐步齊備、政策漏洞陸續填補、制度障礙一一拆除,估計灣區規劃的出台也就水到渠成了。相對以往的做法,如今雖有點逆向的意味,卻也是總結經驗的結果:即底層建築必須先做好,則總體規劃和產業佈局的落實會更為順利,效率會更高。

    中國改革開放四十年,經濟特區趨成熟並成功催生自貿區,新興產業橫空出世。在以政策引導區域和產業發展方面,中國已經累積了許多成與敗的經驗。如今推行至粵港澳大灣區,雖然有不同制度和獨立關稅區,乃至於長期分而治之的歷史,是新的挑戰。但相較於其他灣區和不同時間點,也有着更好的時機條件。

    至少經歷了四十年的改革開放,大灣區各城市包括港澳,經濟實力充實,產業具備基礎,不像改革開放初期一窮二白,一切由零開始,政策和制度上要摸索,資金更要籌措。一步一腳印,今天的成就得來不易。

    改革開放初期,得益於先發展的港澳大量向內地輸出資金和技術。但這一波大灣區融合發展,顯然內地會是更重要的主導力量。資源直接投放,不管官方還是民間,如今內地的財富和資金都不遜於港澳,融合經濟只要有一方具備經濟實力,行動力便遠大於口號。

    但更重要的還是市場。而今大灣區融合,內地扮演着市場容納方,可以吸納港澳的資金、人才和產品,空間和出路也正是港澳最稀缺的。基本上只要內地打開市場、提供國民待遇,再適當投放資源,灣區融合已經水到渠成。



    春  耕

   來源:澳門日報