澳門創業指數研究簡介

創業是一個複雜的有機整體，涉及多個維度的相互影響，國際上通常使用「創業指數」來衡量國家或地區的創業環境和創業活力。為評價澳門創業活動的整體水準、瞭解本澳的創業環境、幫助創業者降低創業成本與風險、評估和改善相關政策機制的成效，澳門中小企服務平台、易研網絡研究實驗室及澳門大學工商管理學院共同建立「澳門創業指數」。

一、研究階段說明

「澳門創業指數研究」計劃分三個階段，採用多種方法進行：

首階段主要分析本澳營商創業環境的形勢，同時透過電話、網絡、面訪調查的方式，對新創企業人士和申請創業人士進行訪問，並建構相關指標及指數。

第二階段在首階段的基礎上，建構能有效反映澳門創業情況的創業企業景氣指數，以及透過隨機抽樣電話調查、專家訪談、「世界咖啡館(The World Café)」方法全方位呈現澳門的創業環境及現況。

第三階段在對澳門創業環境條件及活動有一定掌握後，期望加入全球創業研究計劃，該階段將對澳門居民進行隨機抽樣電話調查及邀請專家訪談。

綜合以上理論分析和實踐調研，融合本澳特色與其他國家或地區的發展經驗，研究成果將完整呈現本澳的創業環境、機遇、挑戰及對策的相關資訊，對政策制定者及創業者具有重要的參考價值。

二、研究效益及未來展望

「澳門創業指數研究」可以定期、及時地監測本澳的營商環境，不間斷地檢視及優化創業的環境及相關政策，方便創業者更清楚地瞭解當下創業環境，以制定更契合實際的發展策略。同時，知悉澳門人創業之意願及規模，為政策制定者作出適時且相應的對策提供有力依據。此外，本研究項目亦可以讓中小企業瞭解最近的市場狀況，持續改善經營策略，提升市場競爭力。本項目期望在未來發展成熟後加入國際創業研究計劃當中，讓本地區的研究成果與世界其他國家和地區經濟體在同一個平台上進行比較，找出影響創業活動的關鍵因素，為本澳長期創業研究打下堅實的基礎，促進社會經濟整體發展。

三、全球相關創業調查與指標

現時，國際上有多個全球性的創業指數及創業環境的研究計劃，成果受到重視，其中最重要的五個包括：(一)1999年由美國巴布森學院和英國倫敦商學院開展的「全球創業觀察計劃」(Global Entrepreneurship Monitor, GEM)；(二)2010年起由喬治梅森大學進行的「全球創業精神暨發展指數」(Global Entrepreneurship and Development Index, GEDI)；(三)1989年起由瑞士洛桑國際管理發展學院每年定期發表的「世界競爭力年報」(World Competitiveness Yearbook, WCY)；(四)1996年起由考夫曼基金會每年發佈的「考夫曼創業活動指數」(Kauffman Index of Entrepreneurial Activity, KIEA)；(五)世界銀行於2002年啟動的「營商環境報告」(Doing Business)。以上的創業指數及創業環境研究具備較高的客觀性及專業性，是學習研究創業相關特徵和趨勢的極其重要資源，亦能夠為政策制定者提供客觀、科學且具參考性的依據。

目前全球不少國家或地區已有將創業指數研究成果應用於實踐中的成功經驗。以西方國家為例，近年來歐盟資助了不少關於創業活動和自僱的調查項目，並通過調查增強歐盟各國對創業與經濟成長間的作用機制和認識，以評估國家創業政策等。歐盟許多國家的青年失業率都很高，因此創業指數的評估結果，對於想創業的年輕人有重要的參考作用。在美國，大企業常常壟斷了許多社會資源，美國政府為了扶植中小企業，促進更公平的營商環境，同樣利用並參考創業指數調查結果，用來不斷改善小企業的創業環境。由上述例子可知，創業指數研究成果的應用，可在不同程度上推進和完善不同參與成員與創業活動有關的發展。

四、澳門創業指數的主要架構及指標解釋說明

研究團隊分析和評估目前使用的各種創業指數情況後認為，全球創業觀察計劃(GEM)指標的選擇運用在本澳實踐具有一定的可操作性，因此以GEM及Kostova三因素模型為基礎，瞭解新創企業的創業者的創業基本情況(包括創業活動、創業理想及創業態度)、對創業環境評價、對創業滿意度評價。以下對創業指數及相關指標的主要架構、計算方法及指標解釋進行說明。

1.        澳門創業指數主要架構

當中，「創業環境」運用Kostova提出的三因素模型，分別從解釋政府的政策(規制/政策維度)、廣泛共享的社會知識(認知維度)，以及影響一個國家或地區行為的價值系統(規範/價值維度)三個維度測量本澳的創業環境，共包含15道題目。具體問題如下：

以1(非常不同意)至5 (非常同意)分計算以下各項目的同意程度，3分表示一般：

根據以上對於「創業環境」的評價，本研究使用淨差額法(Net Balance)構建「創業環境指數」，當中包含三個子指數：「創業規制/政策指數」、「創業認知指數」及「創業規範/價值指數」。

l   創業環境指數：

創業環境指數= (創業規制/政策指數 + 創業認知指數 + 創業規範/價值指數) / 3

l   創業規制/政策指數：

                                                     5

    創業規制/政策指數＝∑ A_i／5，0 ≦ 創業規制/政策指數 ≦ 100

                                                    i= 1

A_i＝50＋0.5*( p₊₊－p_{- -} )＋0.25*( p₊－p_- )， 0 ≦ A_i ≦ 100

p++：    即回答「5」正向態度最強選項的百分比值。

p+ ：     即回答「4」正向態度次強選項的百分比值。

p- ：       即回答「2」負向態度次強選項的百分比值。

p- -：      即回答「1」負向態度最強選項的百分比值。

(「3」為「一般」，選項被當作缺失值處理)

l   創業認知指數(計算方法與創業規制/政策指數相同)

l   創業規範/價值指數(計算方法與創業規制/政策指數相同)

2.       測量指標計算方法及名詞解釋